2020-05-26 第201回国会 参議院 外交防衛委員会 第13号
まさに、御指摘がございましたように、この条約を締結することによりまして、課税範囲、限度税率の面で法的安定性、予見可能性を高めると、こういう意義があろうかと思っております。 次に、ウルグアイでございますけれども、ブラジルとアルゼンチンに隣接する、小さな国ではございますけれども、大変穏健で自由開放的な対外経済政策を堅持しておりまして、十五年間連続で経済成長を続ける非常に安定した国でございます。
まさに、御指摘がございましたように、この条約を締結することによりまして、課税範囲、限度税率の面で法的安定性、予見可能性を高めると、こういう意義があろうかと思っております。 次に、ウルグアイでございますけれども、ブラジルとアルゼンチンに隣接する、小さな国ではございますけれども、大変穏健で自由開放的な対外経済政策を堅持しておりまして、十五年間連続で経済成長を続ける非常に安定した国でございます。
ぜひ仕組みについて改めて申し上げたいと思いますけれども、郵政が民営化されたときの業務の範囲、限度額等々についてですね。業務の範囲については、国の信用、関与が残る移行期間中においては、民営化委員会の意見を聴取の上、透明、公正なプロセスのもとで、他の金融機関とのイコールフッティングの状況と郵便貯金銀行の経営状況等を勘案しながら、段階的に緩和をしていくということを、これは法律で決めております。
従来、警察における相談業務は「困りごと相談」などと呼ばれてきたが、警察が対応する相談の範囲・限度について国民に多少なりとも具体的なイメージを持ってもらうような名称に変更することも一案ではないか」。それで、困りごと相談という言葉がたしかなくなったはずなんですね。総合安全相談とかそういった形になっているかと思うんです。 しかし、実際の統計を見てみると、相談がどんどんふえているということですね。
今回の法改正におきまして、取締役等の責任の範囲、限度というものが示されてきた。当初の与党案から修正案で若干の修正が入ってまいりました。今岩原先生にお話をいただいた中においては、それ相応の妥当性が感じられる。
これは適切な修正と考えますが、このほか、ガイドライン関連法案では、当然のことながら自衛隊法九十五条の武器等の防護のための武器使用は認められておりますが、これらの点も踏まえて、武器使用の範囲、限度をいかにするか、適正な武器使用のあり方について防衛庁長官の御見解をお示しいただきたい。 また、さきの北朝鮮の工作船による領海侵犯を契機に、有事法制をめぐる議論が盛んになっております。
こういった問題点を社公案も認識をされまして、いわば超過議席が余り発生しないように小選挙区を二百に設定したと思いますけれども、超過議席の許容範囲、限度、これをおおむねどの程度ならいいとお思いになっておるのか、この点についてお尋ねいたします。
つまり許容の範囲、限度というものを、いま国家として策定する時期が新たに到来をしているというのがぼくの考えです。 そういう点を踏まえながら経企庁長官に伺いたいのですけれども、たとえば、いま長官の所管の範囲では経済社会七カ年計画があります。それを見ると昭和六十年度、一九八五年、この租税負担率は二六・五％、そして実績ではそのうち六四％が一般会計の歳入になっております。
第二点、より根本的な国際収支対策という御質問でございますが、日本の立場から申せば、先ほど青木先生でしたか御指摘がありましたように、投資資金をまかなうに必要な範囲、限度で経常収支の黒字を出すというのが、やはり基本的な態度として適当ではないかと思います。
○中曽根国務大臣 それは、そのときの客観情勢、あるいは科学技術の進歩、兵器の進歩、あるいは国際的な世論、あるいは国民的な世論の背景、あるいは日本を防衛するに必要なものがどういう範囲、限度であるか、自衛権の正当な行使というものはどういう体系で行なわれるべきであるか、そういう総合判定のもとに、ケース・バイ・ケースで考えらるべきもので、いまから、かつて韓国がいったような防衛水域というような特定の海面を考えるというようなことはやりません
ただ、学園における研究範囲、限度というものは私はあるのじゃないかと思っております。非常に膨大な施設をつくって大きなプロジェクトに取り組んでいくという時代でもございますが、そこにはおのずから限界があるのじゃないか。
幸い日中貿易関係は、やや心配されておりましたが、先般どうやら民間ベースによる貿易が再開される、こういうことになりましたからこれはほっとしていますけれども、あの民間ベースの中で行なわれる範囲、限度というものと、やはり残されている問題は、日中間の航空機の乗り入れより私はないと思う。
お説にありましたように、できるだけ機械化をしていくということも一つでございますが、ただ事務の性質上、機械化を応用、適用し得る範囲、限度はおのずから制限もございます。ただいま決して十二分にいっているとは申し上げませんが、いろいろ研究もし、その方法をとっております。それからまた、登記所の廃合ということも行なっております。
それから累積赤字云々よりも、企業の根本的な性格ないしは範囲、限度、こういうものを含めての経営全体、この面からももちろん資金繰りは出てまいりますが、この種のものは、二年間先を見通して、柴田局長の言っておるような方向でじっくり結論を出してもらう、こういう分け方をされようというのか。再度念を押します。
また本件の補助制度の運営にあたりましては、予算編成の弾力性を阻害することのないように補助対象の範囲、限度等について適切な配慮をいたしたいと考えておりますので、この点御了承をお願い申し上げたいと思うのでございます。
ただ、医療費に対してどこまで国が保障するかと、こういう問題になってきますと、保障の範囲、限度の問題といたしますというと、これは全く手放しのものじゃありませんで、どれだけ国が保障するかという問題になりますから、これは料金とか何とかという、公共料金だというわけじゃありませんけれども、そこに公的な一つのワクが、保障のワクがきまっておる。しかし、診療報酬自体が公共料金かと、本質が。
しかも、現在の防衛費の範囲、限度というものはどういうものかということにつきましては、これは非常にむずかしい問題でありまして、大体国民所得に対して何％ぐらいが現実の問題として適当であるか、あるいは防衛費として負担しておるか、こういうのが世界的に見ましての実情でございます。そういう点から考えまするならば、日本の防衛負担というものは、世界最低でございます。
この中に「役務の範囲、限度、標準及び米軍が支払う役務料金は米軍の特定機関を一方とし、電波監理委員会及び放送協会を他方とする両者の直接交渉によって決定するものとする。心理戦争部が現在二三・〇〇時以前に使用している日「本放送協会のすべての中波施設を米軍は一九五二年七月一日を以って返還し心理戦争部の使用に供する事を相互に合意した施設を二三・〇〇時以後にのみ使用するものとする。」
たとえばこの第三号では、前二号に準ずる災害で主務大臣が指定するもの、こういったふうな規定が設けられてあるのでありますが、その範囲、限度、そういうものについて御説明願いたい。
もっとも警察の場合には、急場の要求に応ずるという必要がありますので、ある程度臨機の処置が要求されることは否定できないところでありますが、しかしその場合でも権限の範囲、限度というものは、法律で可能な限り明確に規定されていることが必要でありまして、決して抽象的であいまいな規定であってはならないのであります。